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2017年政府工作報告
  • 索 引 號:
  • 發布機構:政府辦公室
  • 發布日期:2017-04-14
  • 主題分類:政府工作報告
  • 體裁分類:報告
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政府工作報告

 

——201747日在縣十五屆人大一次會議上

鹿邑縣人民政府縣長 梁建松

 

各位代表:

現在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人士提出意見。

 

一、過去五年工作回顧

 

2012年以來,本屆政府在省委、省政府和縣委的正確領導下,在縣人大和縣政協的監督支持下,緊緊依靠全縣人民,堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實習近平同志治國理政新理念、新思想、新戰略,按照省委對直管縣提出的爭當體制改革先行者、統籌城鄉示范區、科學發展排頭兵要求,科學謀劃實施產業興城、文化立縣發展戰略,統籌推進五區聯動,全面發展,搶抓機遇、務實重干,敢于擔當、克難攻堅,堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一心一意謀發展,全縣經濟社會呈現出持續向好的發展態勢,較好完成了本屆政府任期各項工作任務。

發展步伐不斷加快,綜合實力顯著增強。2016年,全縣生產總值完成285.6億元,增速居直管縣第3位,年均遞增10.1%,是2011年的1.6倍;全縣固定資產投資完成188.6億元,增速居直管縣第2位,年均遞增22.3%,是2011年的2.7倍;社會消費品零售總額完成124.7億元,居直管縣第3位,年均遞增14%,是2011年的1.9倍;一般公共預算收入完成11.1億元,居直管縣第5位,年均遞增19.4%,是2011年的2.4倍;金融機構各項存款余額225.4億元,年均遞增18.1%,是2011年的2.3倍。2016糧食總產90.5萬噸,保持全國糧食生產先進縣榮譽稱號。大力開展農田水利基本建設和造林綠化,榮獲全國綠化模范縣”“河南省林業生態縣等稱號,連續十一次奪取全省農田水利基本建設紅旗渠精神杯。畜牧總產值33.6億元,連續六年保持全國生豬調撥大縣地位。榮獲全國雙擁模范縣”“全國科技進步先進縣”“全國科普示范縣”“中國化妝刷之鄉省級文明城市”“省級衛生城市”“省級園林城市等稱號。

(二)工業經濟企穩向好,集聚效應進一步顯現。五年新入駐縣產業集聚區規模以上企業66家,總數達126家,縣產業集聚區被評為全省一星級產業集聚區,有望晉升為全省二星級產業集聚區全省十快產業集聚區。充分發揮傳統資源優勢,力促主導產業轉型升級、集聚發展,初步形成了食品加工、尾毛紡織兩大主導產業和家居制造、醫藥日化兩個輔助產業,帶動轉移就業7萬多人。2016年,醫藥日化產業產值達到67.5億元,同比增長19.7%;食品加工產業產值達到301.4億元,同比增長3.7%。特別是尾毛紡織產業發展迅速,成效顯著,2016年簽約化妝刷企業83家,落地建設73家,簽約全自動羊毛衫電腦織機3050臺,正式運營1767臺,年加工各類尾毛2200噸以上,年產羊毛衫達2000萬件以上,尾毛紡織產業年產值達30.4億元,實現利稅4.4億元。鹿邑正努力發展成為全國最大的化妝刷生產縣和河南省最大的羊毛衫生產基地縣。面對當前經濟運行中一些企業出現的困難局面,我們積極應對,迎難而上,因企施策,精準幫扶,整體形勢正在逐步好轉。電子商務快速發展,阿里巴巴農村淘寶鹿邑縣運營中心、中國供銷物流電商產業園等一大批電商、物流企業落地鹿邑。目前,已發展電商運營店386個。

(三)城市建設管理并重,整體形象明顯改觀。傾力完成五河共治任務。順應群眾呼聲和期盼,以百姓心為心,以敢為天下先的改革勇氣,以義無反顧的擔當精神,緊緊圍繞環境提優、幸福提升和建設四個鹿邑的奮斗目標,干群聯動,攻堅克難,共和諧征遷633戶,運用PPP模式,引入社會資本,完成了城區32公里五河治理任務。五河沿線小游園、小景觀、小廣場配套完善,成為廣大市民健身游玩、休閑娛樂的好去處,成為鹿邑的一道靚麗風景線,凝聚了寶貴的五河共治精神抓好城鄉一體化示范區建設。堅持把推動以產興城、以城促產、產城融合,提升縣域工業化城鎮化水平作為加快縣域經濟發展、全面建成小康社會的關鍵,促進城鄉統籌協調發展。商務中心區建設快速推進,建成新一高、鳴鹿第一社區、真源醫院一期、顧家建材城、顧家家居生活館、中棉農批港、汽貿城、上清湖公園、閆溝河公園等項目,引進華聯、建業等行業知名品牌,開工建設中小學校6所、新天地、人民公園、人民醫院、法姬娜時代廣場、文化中心、體育中心等項目,房地產行業健康發展,形成了新的經濟增長點。新區功能不斷完善,吸納能力和輻射能力明顯增強。抓好功能提升。完善城市功能,提升城市品位。城區內實施弱電入地工程8341米,新安裝、更換路燈6400多盞,建設公廁60多座,開通公交線路10條。建設了木材、花卉、小吃、人才等專業市場加大了園林城建設力度,積極爭創國家級園林城市。在中心城區規劃建設街頭綠地游園50個,去年春節前全部竣工,中心城區已打造成為300米見綠、500米見園的休閑生活圈。特別是建成了占地513畝,水域面積260畝的上清湖公園,不僅為鹿邑增添了一道美景,而且改善了城區生態環境。抓好規劃執法。牢固樹立規劃如山的理念,堅持規劃先行,嚴把項目審批,嚴守綠線、紅線,確保新建項目依規合法。嚴格規劃執法,打擊違法建設行為,共拆除違法建筑15.7萬平方米抓好和諧征遷。堅持以人民為中心的發展思想讓利于民,不與民爭利的原則,敢于擔當、迎難而上,完成了明道宮周邊棚戶區、欒臺路建材市場、彩印廠棚戶區、新通路、衛真路、紫氣園周邊等歷史遺留多年的60多萬平方米征遷工作,實現零上訪、無震蕩征遷,創造了鹿邑速度抓好城市管理。規劃實施機動車停車位3104個,投放環保公交車27輛,集中整治違規三輪車4985輛,城區交通秩序明顯改善。實行城市網格化管理和環境整治攻堅行動,投資1260萬元,新增道路洗掃車10臺、灑水車6臺、高壓道路沖洗車2臺,購置垃圾吊裝車9輛、垃圾清運車20輛,道路機械化清掃率達到75%以上,市容市貌得到明顯改觀,垃圾不落地、鹿邑更美麗成為廣大市民的共識。

(四)老子文化持續弘揚,旅游產業加快發展。堅持老子立產、老子立事、老子立文、老子立城發展戰略,老子學院、渦河濕地公園等一批文化旅游項目正式啟動,問禮大道的建設不僅拉大了城區框架,還將老子故里文化旅游景區、渦河濕地公園、惠濟河濕地公園、千年銀杏樹、孔子問禮處連點成線,實現了文化旅游與生態旅游的有機鏈接;老子生日拜典·河南省非物質文化遺產展演系列活動得到省文化廳批準恢復舉辦,民間藝術展演走進澳門參加回歸16周年慶典,打鐵舞、老子養生拳、虎頭鞋、虎頭帽等非遺文化產品的保護和開發力度不斷加大,老子故里的文化感染力和影響力明顯增強,老子文化傳承弘揚與文化生態旅游互動發展,成為新的文化亮點。

(五)民生事業不斷改善,社會大局和諧穩定。環境保護成效顯著。以壯士斷腕的決心,在精準發力上出實招,在全面整改上出重拳,在狠抓落實上使真勁,全民動員、全面發動、全域治理、全力以赴打好大氣污染防治攻堅戰,圓滿完成黑加油站取締、黃標車淘汰和道路施工揚塵、磚瓦窯廠、燃煤鍋爐、餐飲場所、等行業污染治理任務。安裝了藍天衛士,在秸稈禁燒中發揮積極作用。高度重視水污染防治,取締河道非法養殖、加強畜禽養殖污染治理,建設完善縣城污水管網,新建產業集聚區和新區2座污水處理廠。由于環境污染治理工作成效顯著,我縣受到省政府的表彰。人民生活持續改善。以高度的政治責任心和使命感,實施精準脫貧攻堅。截至2016年底,穩定脫貧4.3萬多人。打造農村人居環境示范村和達標村共413個,改造農村危房6400戶,解決61萬農村居民和16.2萬在校師生的飲水安全問題。實施農村學校、農村標準化衛生室、農村公路、農田水利、精準扶貧等五項工程三年行動計劃,農村公共服務進一步完善。城鄉社會保障體系不斷健全,保障范圍逐步擴大,保障水平不斷提高。截至2016年底,全縣城市低保對象0.8萬人、農村低保對象5.2萬人;全縣新農合參保人數114.8萬人,參保率99.8%2016年,城鎮企業職工基本養老保險參保4.2萬人,征繳企業養老保險基金2.5億元,為1.4萬名企業離退休人員支付基本養老金2.9億元。健全基本醫療保險制度,完善全民醫保體系,我縣城鎮居民基本醫療保險參保人數3.4萬人,職工醫療保險參保4.2萬人。五年來,城鎮居民和農村居民人均純收入分別增長57.9%81.6%安全生產形勢持續好轉。堅持紅線意識、底線思維,構建了責任全覆蓋、監管無盲區的網格化、單元式責任體系,確保了全縣安全生產形勢持續好轉,連續5年被省政府評為安全生產先進縣食品藥品安全形勢穩中向好。深入貫徹四個最嚴,夯實基層基礎,堅持問題導向,加大監管力度,守住了食藥安全底線。平安建設成績突出。努力構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理格局,人民群眾安全感進一步提升,平安建設工作位居直管縣前列。信訪總量逐年下降。在全國兩會、十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會,鄭州上合會議、杭州G20峰會等重大活動期間,均沒有出現來自鹿邑有影響的信訪案件,信訪總量逐年下降,信訪工作連年被省委、省政府和省委信訪工作領導組表彰為先進單位。

(六)政府效能逐步提升,自身建設得到加強。縣政府黨組認真貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,加強學習,改進作風,以上率下,提升效能,樹立形象。認真學習,開展學教活動。扎實開展了群眾路線教育實踐活動,三嚴三實專題教育,兩學一做學習教育,深刻剖析思想根源,深入開展批評和自我批評。建立了領導班子和班子成員問題清單及臺賬,并逐一明確整改責任人和整改時限,班子作風更加過硬,整體素質逐步提高,工作效率逐步提升。簡政放權,提高政府服務水平。抓好簡化優化公共服務流程,方便群眾辦事創業、清理規范行政審批,轉變政府職能,優化發展環境,進一步簡政放權,便民利民。深化行政審批制度改革,加強制度創新,把工作重心從事前審批轉向事中事后監管。及時停止了非行政許可以及國家和省明令取消的許可審批,并建立了相關的監督機制,推進了雙隨機、一公開制度的落實。發揚民主,堅持民主集中制原則。通過加強民主團結,把精力集中到干事創業的目標上,把智慧凝聚到開拓進取的事業中,把行動統一到共謀發展的步調上。用民主集中提高決策質量。凡屬重大問題都按照民主集中制原則,提交政府常務會、縣長辦公會、政府黨組會討論研究。對具體事項涉及多名班子成員分管或者決策較復雜的,召開專題會議進行研究;實施重大決策聽證制度、公民代表旁聽政府常務會議制度、政務公開制度和新聞監督制度,增強了政府工作的透明度。轉變作風,帶頭履行黨風廉政建設責任制。縣政府班子嚴格落實中央八項規定和黨風廉政建設一崗雙責要求,嚴格遵守廉潔自律各項規定,嚴格遵守黨紀政紀,嚴格遵守各項法律法規。未發生干預和插手各項招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營、國有資產產權交易等市場經濟活動的行為。認真執行中央專項治理工作要求。加強縣政府機關作風建設,進一步精減會議和各類文件。

五年來,我們自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會各界監督,認真辦理人大代表議案和政協提案,促進了政府各項工作。加強法治宣傳教育,全面落實行政執法責任制,推行文明執法,深化政務公開,法治政府建設取得新進展。加強國防教育、國防后備力量及人民防空建設,駐鹿消防官兵、武警官兵和民兵預備役人員為地方發展作出新貢獻,雙擁工作深入推進,軍政軍民團結更加鞏固。統計、氣象、地方史志、科技、民族宗教、外事、僑務、老干部、對臺等工作都取得新成績。

各位代表!

過去的五年,是鹿邑經濟社會發展較快、城鄉面貌變化較大、人民群眾受益較多的重要時期。這是縣委堅強領導的結果,是縣人大、縣政協監督支持的結果,是歷屆班子務實重干的結果,是全縣人民共同努力的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協委員和離退休老同志,向武警官兵和政法干警,向所有關心、支持、參與鹿邑發展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

奮斗充滿艱辛,實干鑄就輝煌。回顧五年的發展歷程,我們深深體會到:必須始終堅持解放思想、創新發展的理念,將上級精神與鹿邑實際緊密結合,堅持以科學發展為主題,以轉變經濟發展方式為主線,用改革的辦法解決發展中的瓶頸和難題;必須始終牢記以人為本、執政為民的宗旨,把人民群眾的幸福安康作為工作的出發點和落腳點,讓發展成果惠及人民群眾;必須始終礪煉把握趨勢、領導發展的能力,努力提高工作的前瞻性、主動性,全力化解外部環境、宏觀調控變化帶來的不利影響,引領經濟社會步入發展快車道;必須始終弘揚務實重干、攻堅克難的作風,認真落實縣委確立的戰略決策和工作部署,堅持以上率下、深入一線,將科學發展的舉措落到實處;必須始終遵循依法行政、廉潔自律的準則,努力建設法治政府、廉潔政府,主動接受社會各界監督,真正贏得群眾擁護,樹立政府良好形象。

各位代表!

回首過去五年,我們也清醒地認識到,經濟社會發展中還存在一些突出問題:經濟下行壓力加大,實體經濟困難較多,一些企業負債率高,經營風險加劇;我縣經濟總量不大、發展質量不高、競爭力不強的縣情還沒有根本改變,缺少引領產業發展的龍頭項目,優化調整的任務還很艱巨;公共服務水平低,行政效率有待提高;農業特色不突出,比較效益低下,抵御自然災害的能力仍然較弱,農民持續增收后勁不足,脫貧攻堅任務艱巨的問題有待解決;城鄉基礎設施建設滯后,交通、水利等社會事業欠帳較多,保障民生、促進和諧還需加倍努力;霧霾天氣依然多發,節能減排、生態建設和環境治理任務比較繁重。對這些問題,我們將高度重視,在今后的工作中著力加以解決。

 

二、今后五年奮斗目標和主要任務

 

今后五年,政府工作的總體要求是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央一系列治國理政新理念新思想新戰略,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以五位一體總體布局和四個全面戰略布局為總引領,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,大力實施產業興城、文化立縣戰略,發揮省直管縣和老子文化兩大優勢,統籌推進產業集聚區、中心城區、商務中心區、曲仁里老子文化產業園區、高效農業示范園區等五區聯動,持續推進發展提質、環境提優、幸福提升,為全面建成小康社會、加快建設地區副中心城市奠定堅實基礎,努力建設富裕鹿邑、人文鹿邑、平安鹿邑、美麗鹿邑,實現鹿邑崛起富民強縣。

今后五年,政府工作的主要奮斗目標是

——富裕鹿邑。糧食生產能力不斷增強,農業經濟效益顯著提升;主導產業不斷壯大,產業集聚區功能不斷完善;商務中心區競爭力吸納力更加明顯,城鎮化步伐加快;縣域經濟綜合實力、經濟發展增幅高于10個直管縣平均水平,公共財政一般預算收入實現翻一番

——人文鹿邑。增強文化自信,打造文化高地,老子文化影響力明顯提升,使鹿邑成為研究老子、拜謁老子、弘揚道學和凈化心靈、修身養性、親水休閑的文化圣地,旅游綜合收入、居民文明程度明顯提高

——平安鹿邑。推動社會治理能力和治理體系現代化,人民群眾安全感明顯提升,社會各項事業協調發展,社會更加和諧。

——美麗鹿邑。縣城建成區面積達到50平方公里,常住人口達到40萬左右,地區副中心城市初具雛形,城鎮化率達47%以上。農村道路暢通、美麗宜居,80%以上的行政村建成農村人居環境改善達標村,40%以上的行政村建成示范村,農民過上全面小康的新生活。

通過全縣上下的不懈努力,把鹿邑建設成為具有全國重要影響的優秀傳統文化傳承創新旅游名縣、主導產業競爭優勢突出的全國最大的化妝刷生產縣、全省最大的羊毛衫生產基地、豫皖交界新興地區副中心城市。

落實總體要求,做好政府工作,需要處理好四個關系:一是處理好穩增長與調結構的關系。既要夯實穩增長這個基礎,保持一定的經濟增長速度,為調結構贏得時間空間,又要抓住調結構這個根本,加快經濟結構調整,為穩增長創造條件。把握穩中求進工作總基調,穩定大局,不斷進取,以新發展理念為引領,加快經濟轉型升級,為全面建成小康社會、加快建設地區副中心城市奠定堅實基礎。二是處理好擴需求與促轉型的關系。既要通過擴大需求為轉型發展提供支撐,又要加快轉型提升供給質量,使供給結構更加適應需求結構的變化。三是處理好抓改革與防風險的關系。積極穩妥推進重點領域和關鍵環節的改革,加快形成適應經濟發展新常態的體制機制和發展方式。四是處理好謀發展與惠民生的關系。把謀發展作為思考一切問題的出發點,把惠民生作為思考一切問題的落腳點。按照以上目標和要求,今后五年,政府將在以下五個方面持續加力:

(一)圍繞產城融合持續加力,進一步推動產業轉型升級。完善功能布局。著力推進五規合一,優化調整空間規模,實現產業、土地、城市、生態環境和區域公共服務基礎設施規劃的精準對接。嚴格按照相關規劃確定的功能布局、產業定位,依法依規開發建設。提升產業集聚區。按照五規合一、四集一轉、產城互動的基本要求,實施產業集聚區提質升級工程,大力發展創新型和品牌型產業集群,力爭今后5年內,縣產業集聚區增加值突破200億元,晉升為全省三星級產業集聚區健全公共服務平臺體系。強化技術創新平臺建設,提升服務支撐能力,推進眾創空間、公共技術平臺、科技孵化器建設,打造國家級化妝刷檢測中心,建好省級尾毛質量檢測平臺、食品檢測平臺、紡織服裝檢測平臺、醫藥檢測平臺;強化人力資源平臺建設,營造全面高效、公開透明、富有競爭力的商務環境。引導重點企業提質增效。做大做強一批龍頭骨干企業,做優做精一批中小企業,大力支持項目建設、技術創新、戰略重組,增強在產業輻射、技術示范和銷售網絡構建中的引領作用,打造具有較強市場競爭力的銷售收入百億級的化妝刷、羊毛衫、醫藥三大產業集群

(二)圍繞城鄉建設持續加力,進一步提升新型城鎮化水平。完善規劃體系。重點編制完成覆蓋縣城全部規劃建設用地范圍的控制性詳細規劃及道路交通、園林綠地、防汛排澇、城市避難、市政設施和管線、公共設施綜合布局、商業網點布局等各類專項規劃。嚴格規劃審批管理,確保規劃落實不走樣。建好商務中心區。引導符合居民消費升級換代的綜合商業設施、專業特色市場和文化休閑項目在商務中心區集中布局,配套建設學校、醫院、生活居住、餐飲酒店等設施。建成一批業態配比合理、功能復合多元的城市綜合體,形成一批現代物流、電子商務、展示交易等有機融合的專業市場。五年內,商務中心區建成區面積達到2.97平方公里。完善城市基礎設施。堅持功能配套和結構優化,推進城市基礎設施一體化建設和網絡化發展,加快水、電、路、訊、氣、熱、教、體、綠地和城市避難場所等基礎設施建設,形成完備高效的設施體系,增強縣城承載能力,全面提升城市綜合功能和區域影響力。創新城市管理方式。理順城市管理體制,提高城市管理和服務水平,促進城市治理體系和治理能力現代化。推進綜合執法,下移執法重心,強化隊伍建設,改善執法方式,提高執法水平,完善監督機制。推進網格化管理,發揮社區作用,動員公眾參與,提高文明素質,提高城市管理效能。成功創建國家級園林城市、衛生城市、文明城市。打造一批特色鄉鎮優先發展一批文化旅游型、交通樞紐型、綠色產業型、商貿集散型的重點小城鎮。通過重點鄉鎮的加快發展,集聚人流、物流、信息流,輻射周邊鄉村,吸引各種要素資源向重點鄉鎮聚集,使鄉鎮成為特色產業發展的載體。重點扶持玄武鎮、太清宮鎮、賈灘鎮、宋河鎮、辛集鎮、試量鎮等中心鎮發展,促進中心鎮配套設施建設,帶動周邊鄉鎮發展。在鄉鎮合理布局一批專業市場,解決馬路市場占道經營問題。推動美麗鄉村建設。積極穩妥推進新農村建設,推動公共服務向農村延伸、公共管理向農村覆蓋,努力建設美麗鄉村。首先在鄉鎮政府所在地和其他重點村、示范村、特色村等,持續推進農村人居環境綜合整治,引領群眾建設美麗生態家園、倡導文明生活方式、形成良好衛生習慣。強力推進農村危房改造工作,爭取完成10000戶農村危房改造任務。規劃建設一批鄉鎮污水處理廠和垃圾中轉站,村莊建設垃圾收儲點。

(三)圍繞三農工作持續加力,進一步增強農業發展后勁。進一步增強農業抗御風險能力、市場競爭能力、可持續發展能力,建設全省新型農業現代化示范區。五年內,力爭建成以優質糧食、綠色蔬菜、特色林果、生態畜牧為主的全省優質農產品生產基地。提高糧食生產能力。以高標準糧田建設為平臺,統籌推進土地整理、中低產田改造、新增千億斤糧食田間工程、中小河流治理等項目建設。五年內,建成高標準良田90.2萬畝,確保糧食生產能力穩定提升。健全管護體系。認真落實農業支持保護補貼等惠農政策,不斷完善管理機制、規范操作程序,確保政策的落實。按照誰受益、誰管護的原則,建立政府監管,農村集體經濟組織和新型農業經營主體、農戶和專業管護人員等實施的管護體系。提升規模化水平。建立健全農村土地流轉市場,開展土地流轉信息儲備、土地托管。積極支持農業產業化龍頭企業、專業合作社健康發展。培育示范家庭農場,健全管理服務制度,加強示范引導。培育新型農業經營人才。深入實施農村人才工程和現代農民教育培訓工程,加強農民農業實用技術培訓,推進農村實用技術和農業科技知識普及,努力培育一批現代農業經營者。

(四)圍繞保護開發持續加力,進一步弘揚老子文化。充分挖掘鹿邑獨特的老子文化資源,打造一批特色文化品牌,把弘揚老子文化與打造社會主義核心價值觀結合起來,與提升人民群眾的文明素質結合起來,力爭使老子文化的開發和弘揚上升為國家級文化發展戰略。加快重點設施建設。集聚整合區域優勢資源,完善旅游服務功能。加快老子文化產業園區項目建設,加快太清宮問道廣場擴建、十里文化長廊開發、陳摶故居等一批重大文化基礎設施項目建設,為發展文化旅游產業提供堅強支撐。推進老子文化產業深度開發。把弘揚老子文化與開發旅游產業結合起來,聘請專業機構、知名專家高標準做好文化旅游產業發展規劃和老子文化弘揚傳承保護規劃,既發揮老子文化產業優勢發展旅游,又有效保護老子傳統文化。多角度全方位宣傳老子文化。充分發揮中國老子文化之鄉國家級文化品牌優勢,辦好老子文化國際研討會、李氏宗親懇談會及老子廟會等大型活動,不斷提升老子生日拜典、老子文化大講堂、老子道德思想進課堂、《道德經》進課堂暨經典誦讀、老子文化書畫作品展等活動水平。依托老子文化研發中心,邀請老子文化研究知名學者,開展老子學術研討和交流,提高老子文化影響力。利用電視、廣播、網絡等新聞媒體,擦亮老子故里,道家之源,道教祖庭、李姓之根四大名片,把我縣打造成為享譽國內外的歷史文化名城、道家文化朝圣地、李氏宗親尋根地和世界老學研究交流中心大力發展旅游產業。推進文化旅游產業由拜謁型向拜謁休閑觀光度假型轉變,做到文化旅游景區與濕地觀光游景區同步建設,文化旅游與鄉村休閑度假游同步培育,形成文化游、觀光游、休閑游三驅發展格局。力爭五年內,國家A級景區達到10家以上,老子故里景區爭創5A級;實現年接待國內外游客800萬人次,旅游綜合收入40億元的目標。

(五)圍繞民生改善持續加力,進一步增進群眾福祉。加大脫貧攻堅力度。按照區別對待、因地制宜、分類指導、精準施策的原則,健全精準扶貧工作機制,落實扶貧開發責任,創新扶貧開發路徑,六個精準、五個一批上下足功夫,對每一個貧困戶都要做到有一本規范的管理臺賬、有一名干部聯系幫扶、有一個詳細的脫貧計劃、有一個具體幫扶措施,圓滿完成省委、省政府下達的脫貧攻堅任務。加大環境保護力度。堅持科學治污、精準治污、依法治污,找準發展與保護的平衡點、結合點,圓滿完成省政府下達的空氣、水、土壤污染防治任務,堅決打贏環境污染治理攻堅戰,讓老子故里藍天常駐,大地常綠,碧水長流。加大民生保障力度。努力使全縣人民都能學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居。優先發展教育,不斷擴大教育投入,逐步提升教育水平,在全社會形成黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以優教為責的良好風尚。加快構建與經濟社會發展水平相適應、與居民健康需求相匹配的醫療衛生服務體系,為群眾提供安全有效方便優質的公共衛生和基本醫療服務。實施更加積極的就業政策,做好農村勞動力、城鎮困難人員、退役軍人等就業工作,加強職業技能培訓、完善就業服務體系,推動實現更高質量的就業。健全社會保障體系。提高社會福利水平,兜住保障困難群眾基本生活底線。全面落實優撫安置政策,提升雙擁工作水平。繼續擴大養老、醫療、失業、工傷等社會保險覆蓋范圍,提高社會保險統籌層次。加大社會管理力度。建立暢通有序的訴求表達渠道,預防和化解社會矛盾。深入推進平安鹿邑建設,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。進一步健全安全生產責任體系,實施重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度。加強食品藥品監管,保障人民身心健康。

 

            三、2017年工作目標和任務

 

各位代表!

今年,我們黨將召開十九大,扎實做好政府工作,深入推進改革開放,保持經濟平穩增長,維護社會和諧穩定,營造團結向上氛圍,責任重大,使命光榮。

當前,外部環境依然復雜嚴峻,世界經濟增長乏力,全球貿易持續低迷,國內經濟三期疊加,下行壓力依然較大。鹿邑自身發展同樣面臨不少矛盾和問題,風險和挑戰依然存在。但總體上看,我縣仍然處于可以大有作為的重要戰略機遇期,保持經濟社會持續健康發展具有許多有利條件:鹿邑作為省直管試點縣,是省明確打造的地區副中心城市,具有十分難得的政策優勢。省直管縣管理體制逐步完善,將為我們搶抓政策機遇,用足用活政策,科學應對挑戰,推動全縣加快發展提供強大動力。國內產業向中西部轉移仍會持續一段時期,產業集聚區、商務中心區等發展載體優勢日益顯現,勞動力成本優勢依然存在,有利于擴大開放。以產業集群和配套優勢應對區域競爭,在承接產業轉移中爭取主動、搶占先機,為全縣經濟社會發展釋放出足夠的增長潛力。我縣謀劃實施了一大批打基礎、管長遠、增后勁、壯產業的大事要事,積蓄了發展新動能,拓寬了發展新空間。作為文化大縣,我們堅持老子立產、老子立事、老子立文、老子立城,將會帶動旅游業、服務業等快速發展,形成新的亮點。在五河共治、農村人居環境整治、大氣污染防治攻堅等重點工作中,體現了鹿邑智慧,創造了鹿邑速度,展示了鹿邑作風,凝聚了鹿邑精神。廣大干部群眾干有勁頭、奔有目標,人心思干、人心思進,全縣上下想事、干事、成事,呈現出了風清氣正、團結奮進的良好局面。只要我們保持戰略定力、增強發展自信,緊緊抓住用好有利條件,積極妥善應對復雜局面,就一定能夠掌握發展主動權,開辟發展新境界。

2017年,我們將統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局,認真落實省委、省政府和省直管辦各項工作部署,堅持穩中求進總基調,著力打好四張牌,搶抓機遇,主動作為,跨越發展,重點圍繞產業興城,文化立縣主戰略,拓展發展空間,優化發展路徑,完善投資機制,推進四大工程,打好四大攻堅,著力項目支撐,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,加快全面建成小康社會、地區副中心城市建設步伐。2017年經濟社會主要預期目標是:生產總值增長8.5%以上,一般公共預算收入增長11%以上,固定資產投資增長15%左右,社會消費品零售總額增長13%左右,常住人口城鎮化率提高1.8%左右,居民收入與經濟增長基本同步,居民消費價格漲幅3%左右,節能減排、環境保護等約束性指標完成省下達任務。

做好今年的政府工作,要全面落實省委、省政府和縣委各項決策部署,堅定信心、保持定力,應時合勢、精準發力,遵循規律、注重實效,創新機制、改進方法,總攬全局、兩手都硬,適應經濟發展新常態,更加注重穩增長、促改革、調結構、強基礎、惠民生、防風險綜合平衡。牢牢把握發展第一要務,扭住提高發展質量和效益這個中心,始終做到一切為了人民、發展惠及人民。

(一)深化五區聯動,強化項目支撐。持續統籌推進產業集聚區、商務中心區、老子文化產業園區、中心城區、高效農業示范園區五區發展載體,主要抓好工業、農業、民生、文化、基礎設施等重點項目建設,全年安排重點項目147個,總投資300億元以上,2017完成投資170億元以上。加快重大交通項目建設。積極實施渦河通航、三洋鐵路、鹿商快速通道、通用機場等基礎設施建設,加快形成綜合競爭優勢。加快重大水利項目建設。重點抓好引江濟淮工程,提高水利基礎設施支撐保障能力。加快重大生態項目建設。推進惠濟河國家級濕地公園、渦河省級濕地公園建設,提升城市生態穩定性和服務功能。加快文化旅游項目建設。加快老子學院、明道城、垓下公園、問禮宮建設,推進問禮大道、央視優樂星空影視汽車集裝箱主題公園、陳摶故居、衛真河休閑旅游經濟帶、鹿葉運河十里文化產業帶等項目建設。加快工業項目建設。積極發揮鹿邑傳統草編優勢,培育引導制帽產業。加快建設化妝刷創業園、羊毛衫產業園,促進尾毛加工向制刷、制衣產業轉型升級,著力培育化妝刷、羊毛衫生產龍頭企業,實現產業集群發展。加快農村民生工程和高效農業示范區項目建設建設農村公路140公里,改造縣鄉公路78公里,建設39所農村中小學校,建設120所農村標準化衛生室,推進中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點項目建設,推進昌盛光伏高效農業生態園、昱陽科技現代農業示范園、中迪農業生態觀光園、緣九花都高效農業示范園建設,楊湖口萬頃田供港蔬菜種植基地力爭發展到5000畝。加快中心城區項目建設。盡快打通城市斷頭路,實現城市道路大循環,提升城區伯陽路、欒臺路、鳴鹿路、武平路,擴寬環城路以內縣城至觀堂路、王皮溜路、生鐵冢路,緩解老城區交通壓力。加快老城區污水管網完善和城鄉一體化示范區、產業集聚區管網建設,實現老城區雨污分流。實施仙源商城、布匹市場、文化館、陳摶公園、商務中心區5個棚戶區改造項目。積極推進人防基本指揮所建設。加快推進縣人民醫院整體遷建,中原醫院、真源醫院二期、協和醫院、中醫院等項目建設,切實改善醫療服務條件。

(二)實施四大工程,促進協同發展。按照50萬人以上地區副中心城市定位,強化區域輻射帶動功能,提升城市品質,加快工業化、新型城鎮化步伐。持續實施產業興城,文化立縣主戰略,推進主導產業集群培育年、城市建設管理提質年、老子文化開發推進年、社會治理深化年四大工程。積極推進主導產業集群培育年大力推進產業集聚區建設,培育以化妝刷、羊毛衫為核心的產業集群。加快建設化妝刷產品國家級質量檢測中心,規范提升化妝刷產業標準化生產流程,”“并重,樹立品牌意識,提升競爭力。全面提升尾毛產業檔次,建設全國最大的化妝刷生產基地、河南省最大的羊毛衫生產基地。推動廣仁紡織、清川棉業、恒豐棉業、鹿駿紡織、溢豐紡織等骨干紡織企業延伸鏈條,產品向中高端升級。五年內,全縣尾毛紡織產業集群實現主營業務收入突破200億元。積極推進城市建設管理提質年緊抓全省百城建設提質工程重大契機,抓好智慧城市、海綿城市、綠色城市建設,提升城市管理水平,建設生態宜居環境。加快新天地、建業三期、顧家二期、上清湖繽紛廣場、法姬娜時代廣場、新區人民公園建設。統籌推進城市七大建設,一是商務中心區著力建設十大中心,二是建設玉清湖片區和火車站片區,三是新建十條道路,四是開展五路提升三路擴寬,五是實施五大棚改,六是建設五大醫院,七是建設六所學校。在明道宮景區周邊、原彩印廠、王園、胡半樓等棚戶區(城中村)改造中,注重配套建設停車場、綠地等公共服務設施。加強城區環境綜合整治,優化城市環境,打造九河繞真源,五湖潤鹿邑的宜居水城。以建設園林城市為契機,加快完善沿河道路、綠地、街頭公園、小游園建設,為市民提供便利、宜人的休閑游憩環境。積極推進老子文化開發推進年加大文化旅游基礎設施建設力度,打造旅游文化品牌,提升老子故里景區在海內外的知名度、美譽度,推動鹿邑文化旅游產業發展。緊抓國家實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的機遇,弘揚、傳承老子文化。以啟動建設曲仁里老子文化產業園區為重點,規劃建設鹿邑老子文化傳承創新示范區和老子文化研究基地;整合境內文化旅游資源,編制全縣旅游產業發展規劃。新建七帶八景項目,進一步豐富鹿邑文化旅游資源。實施資本運作,積極引導、鼓勵、支持民間資本進入老子文化旅游產業領域。堅持文化品牌建設,以四大文化品牌引領文化產業全面發展。著力打造老子文化拜謁游、休閑養生游、水上生態游和農業觀光游等精品旅游線路。建設游客接待中心、大型生態停車場、景區路網工程等項目,逐步完善老子故里旅游景區整體配套服務功能。積極推進社會治理深化年健全網格化管理體系,加強縣鄉村三級便民服務中心、綜治中心規范化建設,進一步優化基層服務管理體系。扎實推進平安鹿邑建設,強化警務室和警務工作站建設管理,推進電動車防盜物聯網建設,提升完善全縣視頻監控系統,構建立體化社會治安防控體系。加強公安基層基礎工作,嚴厲打擊各種違法犯罪活動。牢固樹立安全發展理念,嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產責任制,深化重點行業、重點領域專項整治,堅決遏制重特大安全生產事故發生;加強日常監管執法,全過程保障食品藥品安全。落實信訪工作責任制,加強矛盾糾紛調處化解,做好重大項目社會穩定風險評估,防止各類群體性事件發生。推進防災減災與應急能力建設,建立健全綜合防災減災體系,加強防洪、消防、防震、氣象、人防等防災減災基礎設施建設。完善應急管理體制,建立健全社會預警機制、突發事件應急機制和社會動員機制。

(三)打好四大攻堅,促進民生改善。持續打好精準脫貧、農村人居環境改善、環境保護治理、發展轉型四大攻堅戰。全力以赴推進精準脫貧攻堅。精準貫穿于脫貧攻堅全過程,重視非貧困村的貧困人口脫貧,做到精準施策、精準退出、精準考核。完善基礎設施、發展生產、幫扶就業、教育扶貧、低保政策兜底、醫療救助等舉措。發揮好新型城鎮化和農業現代化對脫貧的輻射帶動作用,優化調整農業產業結構,支持有條件的貧困村積極發展特色高效農業、特色旅游業及配套加工業,形成鄉有支柱產業、村有特色產業、戶有增收項目的產業扶貧格局,促進貧困群眾穩步增收。2017年,完成14569人的脫貧目標任務,并鞏固提升,確保穩定脫貧,不返貧持之以恒推進農村人居環境改善。全面加強村莊環境綜合整治,加強示范引導,健全長效機制,推進美麗鄉村建設。發揮好干部引領、群眾參與的作用,讓群眾成為農村人居環境整治的主體。動員群眾捐款捐物,開展義務勞動,建設公共服務設施;對已經驗收的達標村、示范村,要加強保潔人員的管理,確保生活垃圾按要求及時收集清運;要積極動員群眾擴大人居環境整治覆蓋面,加快旱廁改造進程,加強干線公路保潔。今年,要在全縣建成鄉村垃圾統一收集、統一清運、統一處理系統。齊心協力推進環境治理。持續推進大氣污染防治攻堅戰,打響水污染治理攻堅戰,積極推進土壤污染防治,持續落實“1+8”大氣污染防治攻堅體系、“1+3+5”水污染防治攻堅體系,打好環境監管執法組合拳。推行網格化管理,精準、精確、精細治污,水陸統籌,強化措施,系統推進。完善重污染天氣監測預警系統,將重污染天氣應急響應納入突發事件應急管理體系,妥善應對重污染天氣,圓滿完成省政府下達的空氣指標PM10濃度每立方米109微克,PM2.5濃度每立方米克62微克,優良天數215天的目標任務。防治并舉,強化源頭控制,注重協同治理,加快實施藍天工程、碧水工程、鄉村清潔工程,推動環境質量進一步改善。加強二氧化硫、氮氧化物、細顆粒物、煙塵、粉塵等多種污染物協同控制。推進工業鍋爐煙氣脫硫、低氮燃燒和高效除塵改造,深入實施中小燃煤鍋爐清潔能源替代。加強城市揚塵和機動車尾氣污染防治,開展建筑工地、道路揚塵治理,推廣使用清潔能源公交車;全面推行河長制,以改善水環境質量為核心,以渦河、惠濟河為重點,深入開展水環境污染綜合整治,完善長效監管機制,切實保障水環境安全。今年要全部封閉自來水已覆蓋范圍內的所有自備井(包括地熱水井)。實施工業水污染物排放全過程總量控制。推動農副產品加工、醫藥日化、紡織、皮革等行業利用先進工藝技術,實施清潔化改造。在做好縣城污水處理設施建設的基礎上,因地制宜推進鄉鎮污水處理設施建設。強化畜禽養殖業污染防治,有序推進規模畜禽養殖場資源化利用和無害化處理設施建設,糞便綜合利用率達到90%以上。推廣秸稈直接還田、青貯等利用方式,秸稈綜合利用率達到95%以上。推進農藥化肥減量化使用。推進省級生態縣建設,加快生態鄉鎮、生態村建設步伐。千方百計推進發展轉型。擴大開放合作、推動改革創新、促進轉型升級。擴大有效投資,釋放投資潛力,增強城市集聚能力。大力支持綜合投資公司、城投公司、產投資公司、文投資公司在基礎設施、文化旅游、棚戶區改造、標準化廠房建設等領域擴大投資。積極爭取國開行、建行、農發行等金融機構針對新型城鎮化項目的信貸支持。鼓勵交通、水利、環保、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化等公共服務領域,采用PPP模式,吸引社會資本參與項目建設。注重提高投資收益,建立完善資金使用監管、投資擔保、風險防控等制度機制。分類施策,支持各類困難企業分兵突圍,對長期虧損、資不抵債、停產半停產的企業,鼓勵兼并重組或依法破產,妥善安置員工、處置債務,有序實現市場出清;對產品有市場、有效益但暫時遇到困難的企業,繼續予以支持。積極幫助實體企業降低成本,全面落實國家和省政府降低企業稅費負擔的各項政策。實施涉企收費目錄清單管理,堅決遏制亂收費行為。鼓勵企業加強內部管理挖潛,實現降成本、增效益。繼續開展銀企對接活動,重點解決企業融資難、融資貴問題。積極運用基金參與、購買服務、股權投資等方式,支持領軍企業發展和優質項目建設。對創新創業和戰略性新興產業發展提供融資支持。

(四)圍繞四優四化,促進農業增效。推進特色高效農業發展。重點圍繞省政府提出的四優四化發展布局,發展優質小麥、優質花生、優質草畜、優質果蔬,布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化,推進農業供給側結構性改革,爭創國家級現代農業示范園區搭建鄉村經濟發展載體。大力培育鄉村特色經濟園區,著力打造55000畝以上的示范性鄉村特色經濟園區。深入實施一鄉一業”“一村一品,加快培育鄉村特色產品品牌,支持農產品產地初加工、農村特色加工業和農村循環經濟發展,著力打造10個左右的鄉村特色產業集群。開展農業技術示范應用。大力實施糧食豐產科技工程”“種子工程”“耕地有機質提升工程等農業科技推廣項目,加快推廣普及小麥一噴三防、夏玉米免耕機播、機械化深松整地、測土配方施肥、病蟲害專業化統防統治等先進實用技術。推進農田灌溉機電井升級改造及田間灌排配套工程建設。完善農業科技推廣體系。加快基層農技推廣體系建設,抓好鄉鎮農技推廣站建設,強化基層農技人員的知識更新培訓,建立健全推廣機制,充分利用網絡、手機短信等推廣手段,拓寬農業科技傳播渠道,著力推動農業科技進村入戶,提高主導品種和主推技術到位率。積極推進土地經營方式轉變。鼓勵農民按照依法、自愿、有償的原則,以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式流轉土地。促進土地向大戶集中,逐步實現土地規模經營。

(五)增強保障能力,促進社會穩定。加大民生投入,辦好民生實事,促進公平正義,不斷增強人民群眾獲得感。穩定擴大社會就業。突出做好高校畢業生、農村勞動力、停產破產企業分流職工等重點群體就業工作,做好軍隊轉業干部、退役士兵的接收安置工作,積極化解涉軍遺留問題,促進零就業家庭成員實現就業。推動創業帶動就業,重點支持大學生和返鄉農民工創業。新增農村勞動力轉移就業5000人。辦好教育事業。優化教育發展環境,規范民辦教育發展,提升辦學質量。持續實施全面改薄,完善城鄉義務教育學生兩免一補政策,切實解決因貧失學和因學致貧問題,決不讓貧困阻擋孩子求學上進的腳步。完善社會保障體系。實施全民參保登記計劃,深化機關事業單位養老保險制度改革,調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金,落實企業年金和職業年金基金管理辦法,城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提高到每人每月80元。完善城鄉居民大病保險制度,落實困難群眾大病補充醫療保險制度,完善跨省異地就醫即時結算試點,實施統一的城鄉居民基本醫保制度,財政補助標準提高到每人每年450元。城鄉低保財政月人均補助水平分別提高到不低于250元和142元,社會散居和機構供養孤兒養育標準分別提高到每人每月700元和1100元。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,健全社會救助、社會養老服務體系。加強農村三留守人員關愛服務和困境兒童保障,使人民群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會充滿關愛和溫暖。提升雙擁共建水平,爭創省級雙擁模范縣

 

四、全面加強政府自身建設

 

各位代表!

為人民服務,對人民負責,受人民監督,讓人民滿意,是政府必須堅守的信念和完成的答卷。在縣委的堅強領導下,縣人民政府將以改革創新的精神,奮發有為的狀態,進一步提高領導發展能力,提高謀事干事水平,努力建設人民滿意政府。

(一)增強四個意識”,打造服務型政府。始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實增強四個意識特別是核心意識、看齊意識,思想上深刻認同核心,政治上堅決維護核心,組織上自覺服從核心,行動上堅定緊跟核心。嚴守政治紀律,恪守政治規矩,保持政治定力,凡是黨中央提倡的堅決響應,凡是黨中央決定的堅決執行,凡是黨中央禁止的堅決不做,自覺遵守《準則》《條例》,帶出一支忠誠、干凈、擔當,務實為民的干部隊伍。加快推進互聯網+政務服務建設,根據應進必進原則,推行兩集中、兩到位工作機制,實現政務服務線上線下有機結合,全力做好服務民生、服務社會、服務企業工作。在縣委的領導下,把黨中央、省委、省政府的各項決策部署貫徹落到實處。

(二)堅持解放思想,打造創新型政府。自覺做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。緊密聯系實際,切實把創新理念貫徹體現到政策制定、工作安排、任務落實各領域、各環節,使創新發展理念既深入到頭腦中,又落實到行動上。用改革的精神解決發展中的問題,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。既要解放思想、更新觀念,以新思路、新舉措探索發展新路徑;又要加強體制機制創新,進一步清除障礙、破除藩籬,讓創新創業的活力充分迸發。要變中求新、變中突破,加快培育新的發展動能,不斷提高發展的質量和效益。要當好改革的促進派和實干家,當好創新的推動者和實踐者,讓改革創新在全社會蔚然成風,為經濟社會發展提供源源不斷的驅動力。

(三)推進法制建設,打造法治型政府。全面貫徹法治政府建設實施綱要,完善法治政府建設推進機制,把依法行政、依法辦事的原則和要求貫穿于政府決策、執行全過程。組織開展政府工作人員法治培訓,強化遵法學法守法用法意識,提高法治素質和法治能力,切實養成遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行為習慣,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。推進依法民主決策,認真履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等重大行政決策法定程序。堅持公正文明執法,嚴格加強執法監督,依法履行政府職能,做到法無授權不可為、法定職責必須為,把政府活動全面納入法治軌道。

(四)牢記為民宗旨,打造廉潔型政府。堅持以人民為中心的發展思想,自覺把人民群眾的冷暖放在心上,把人民群眾的憂樂裝在心中,把人民群眾的甘苦記在心間,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,關心群眾疾苦,多為群眾辦實事,多為群眾解難題,多為群眾添福祉。時刻牢記一切權力屬于人民,自覺做到依法用權、公正用權、廉潔用權,讓人民賦予的權力始終用來為人民服務。落實黨風廉政建設主體責任和一崗雙責”,自覺遵守廉潔自律準則,深入落實中央八項規定精神及省委、省政府20條意見,強化正風肅紀,嚴格問責追究,堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,以清廉為民的公仆形象感召人民群眾。依法接受人大法律監督和工作監督,自覺接受政協民主監督,認真辦理人大代表議案建議和政協提案,廣泛聽取工商聯、無黨派人士、人民團體意見,自覺接受人民監督。

(五)砥礪嚴實作風,打造務實型政府。自覺踐行三嚴三實要求,真正把心思用在謀發展上,把精力放在干事業上。堅持勤奮學習,豐富專業知識,提高專業素養,增強專業能力,努力使自己成為本職工作的行家里手。注重踏實肯干,進一步壓縮會議、精簡文件、減少應酬,堅持深入實際調查研究,問計人民群眾,心無旁騖,真抓實干。杜絕思考問題浮淺、工作作風浮躁、總結匯報浮夸的不良現象,以雷厲風行的實勁、一抓到底的狠勁和鍥而不舍的韌勁,成就事業,造福人民。改進績效考核辦法,完善工作督查制度,健全正向激勵機制,為敢于擔當者擔當,為敢于負責者負責,促進政府工作人員奮發進取、勤政有為,面對矛盾不回避,面對困難不退卻,始終做到履職盡責不敢懈怠,為民服務不遺余力。

各位代表!

已見繁花結碩果,更立壯志譜新篇。站在新的起點,踏上新的征程,我們肩負重任、責無旁貸!讓我們在省委、省政府和縣委的正確領導下,凝聚全縣人民的智慧,匯集社會各界的力量,團結一心,開拓進取,扎實工作,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

 

政策解讀:干貨! 解讀鹿邑《政府工作報告》中的新詞!

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