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衛生和計劃生育委員會

 
 公示公告
單位概況

根據《中共鹿邑縣委鹿邑縣人民政府關于印發〈鹿邑縣人民政府職能轉變和機構改革實施意見〉的通知》(鹿發〔2014〕14號),整合縣衛生局的職責、縣人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責,組建鹿邑縣衛生和計劃生育委員會,為縣政府工作部門。

聯系電話:0394-7996695

權責清單

   行政許可      行政處罰      行政強制      行政征收

   行政給付      行政檢查      行政確認      其他職權     

內設機構

縣衛生和計劃生育委員會設19個內設機構。

(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作,承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、政務信息、安全、保密等工作;負責重大衛生和計劃生育政策、重要政務工作和領導批示辦理事項的督促工作;組織辦理人大代表建議和政協提案;聯系信訪辦工作。

(二)人事股。組織擬訂全縣衛生和計劃生育人才發展規劃和政策并組織實施;負責直屬單位人事和機構編制管理工作;負責機關和直屬事業領導班子和干部隊伍建設;組織指導全縣衛生和計劃生育管理干部培訓工作;按照管理權限,負責衛生和計劃生育專業技術人員資格的協調管理工作;負責扶貧開發和對口支援人員管理工作;組織開展衛生和計劃生育系統的全縣性表彰工作;指導衛生、計劃生育群眾社團的管理工作。

(三)財務股。按照相關法律規定組織擬訂全縣衛生和計劃生育經濟政策,參與制定全縣醫療服務項目價格、衛生和計生單位行政事業性收費標準、基本藥物價格及醫保(新型農村合作醫療)費用支付與結算政策;組織擬訂全縣衛生和計劃生育系統內部財務管理制度、政府采購制度并組織縣級預算管理單位實施;按照相關規定參加衛生和計劃生育衛生計生專項轉移支付資金的監管;負責機關財務、資產管理和納入縣級部門預算管理單位的預決算、財會內控、國有資產、融資和政府性債務管理工作;負責國際組織、政府雙邊貸款贈款衛生計生項目的管理和實施;負責扶貧開發和和對口支援項目、資金管理工作;指導全縣社會撫養費管理工作;負責系統內國內外衛生計生各類項目資金的指導、監督,指導系統內部審計工作,指導縣級預算管理衛生計生機構開展內部審計工作。

(四)規劃與信息股。組織擬訂全縣衛生和計劃生育事業中長期發展規劃、年度計劃;統籌規劃全縣衛生和計劃生育服務資源配置工作,編制和實施區域衛生和計劃生育規劃;擬訂全縣衛生和計劃生育基本建設和醫學裝備管理辦法及資源配置標準,負責縣級部門預算管理單位基本建設管理,指導全縣醫療衛生和計劃生育公共服務體系建設,做好基層醫療衛生和計劃生育機構基礎設施建設專項規劃的制定及監督管理工作;負責全縣大型醫用裝備配置管理和集中采購制度制訂并組織縣級預算管理單位的實施;承擔衛生和計劃生育的信息化建設及衛生和計劃生育信息統計工作,參與全縣人口基礎信息庫建設工作;配合做好全縣健康產業規劃。

(五)法制股。組織起草衛生和計劃生育地方性法規和縣政府規章草案,組織協調擬訂衛生和計劃生育地方性標準;承擔規范性文件的合法性審核工作;負責組織重大行政處罰、行政許可事項的聽證,承擔行政復議和綜合協調行政應訴等工作;組織開展衛生和計劃生育重大政策的前瞻性研究;組織開展有關衛生和計劃生育社會經濟政策研究;推進依法行政和依法治理,組織開展法制宣傳教育和相關法律、法規咨詢等工作。

(六)疾病預防控制股(縣愛國衛生運動委員會辦公室)。擬訂全縣重大疾病防治規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施;組織落實國家免疫規劃及政策措施;組織開展傳染病、慢性非傳染性疾病、地方病、寄生蟲病、精神疾病防控工作;組織落實結核病等工作;負責職業衛生、放射衛生、學校衛生、環境衛生的技術指導、監測和評估等工作;組織落實重大疾病和健康危害因素監測和評價;開展有關疾病防控策略措施研究,提高科學防控能力,防止和控制疾病發生和疫情蔓延;承擔發布法定報告傳染病疫情信息工作;加強全縣疾病預防控制機構和隊伍建設,完善疾病預防控制體系,推動多部門綜合防控。

擬訂全縣艾滋病、性病、丙肝防治政策、規劃并組織實施;綜合管理全縣艾滋病、性病、丙肝防治工作;負責艾滋病防治項目的實施和管理;承擔縣艾滋病防治工作委員會的日常工作。

(七)醫政醫管股。擬訂醫療機構、醫療技術應用、醫療服務質量、血液管理等有關地方性管理規章、規范和標準并組織實施;擬訂醫務人員執業標準和服務規范并監督實施;建立醫療服務評價和監督管理體系;做好全縣縣鄉醫院設置規劃,監督指導縣鄉做好轄區內醫療機構設置規劃;依照相關法規和職權,負責醫療機構設置和執業許可工作;負責監督指導全縣醫療機構評審評價工作,擬訂全縣醫院運行監管、績效評價和考核制度;指導臨床護理、醫院藥師、醫院感染管理、臨床實驗室管理等工作;負責實施醫療事故處理相關法律法規和管理制度,協調、指導、監督醫療事故處理;負責國家臨床重點專科建設項目管理及評價工作;協調指導全縣120院前急救指揮體系和城鄉院前急救網絡建設;擬訂采供血機構設置規劃,負責采供血機構設置和執業許可工作,落實推進無償獻血工作;指導管理全縣艾滋病醫療救治工作;配合有關部門指導全縣醫療機構做好突發公共衛生事件醫療救治工作;參與藥品、醫療器械臨床試驗管理工作;配合有關部門做好征兵體檢、殘疾人康復等工作。

(八)衛生應急辦公室。擬訂全縣衛生應急和緊急醫學救援規劃、預案和政策、措施,指導和推進全縣衛生應急體系和能力建設;依法組織、協調、指導全縣突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、應急處置、總結評估等工作;組織協調重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等突發事件的緊急醫學救援;組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施;組織、指導全縣各地衛生應急隊伍建設和培訓、演練;依法發布突發公共衛生事件應急處置信息。

(九)基層衛生股。擬定農村衛生、社區衛生相關法規、政策、規劃、規范并組織實施;推進并指導農村醫療衛生服務體系和城市衛生社區服務體系建設;擬定基層醫療衛生機構相關政策,指導地方加強運行監督,完善運行機制;擬訂加強鄉村醫生隊伍建設相關政策,監督指導鄉鎮完善鄉村醫生管理制度,推進鄉村衛生服務一體化管理;負責全縣新型農村合作醫療的綜合管理,包括政策制定、組織實施、運行監督、技術指導、總體評價工作,推進新型農村合作醫療支付方式改革,完善新型農村合作醫療重大疾病保障機制,擬定新型農村合作醫療大病保險政策并統籌實施;負責基本衛生保健和國家基本公共衛生服務項目的綜合管理。

(十)婦幼健康服務股。擬訂婦幼衛生和計劃生育技術服務政策、規劃、技術標準和規范并組織實施;監督指導相關政策的落實。推進婦幼衛生和計劃生育技術服務體系建設,優化配置婦幼保健與計劃生育技術服務資源,提升婦幼健康服務能力。推廣婦幼健康適宜技術,承擔婦幼衛生、人類輔助生殖和新生兒疾病篩查等技術管理和計劃生育技術服務工作,積極實施婦幼公共衛生項目。牽頭組織預防和減少出生缺陷工作,推進出生缺陷綜合防治措施的落實。依法規范避孕藥具管理工作,對藥具發放、管理、使用進行指導、監督,強化避孕藥具不良反應監測。

擬訂全縣干部保健工作政策、規劃并組織實施;指導開展全縣干部保健工作;承擔全縣保健工作宏觀指導和負責在河南縣召開的國際性、國家和縣重要會議、重大活動的衛生保障職責;負責縣保健委員會確定的保健對象的醫療保健和預防保健工作;負責重點保健對象的健康體檢、健康教育、重大會診和搶救工作;承擔縣保健委員會其他具體工作。

(十一)綜合監督股(食品安全標準與監測評估股)。承擔醫療衛生、公共衛生、計劃生育綜合監督執法,督促衛生計生法律法規落實。按照職責分工,負責醫療衛生、公共衛生、計劃生育、放射衛生、職業衛生、學校衛生、傳染病防治監督執法;依法開展消毒產品、涉及飲用水衛生安全產品監督管理;整頓和規范醫療市場,組織查處非法行醫、非法采供血等違法違規行為,督查督辦重大違法違規案件,推進依法執業,維護醫療安全。組織開展衛生計生監督稽查,堅持嚴格規范公正文明執法,推進依法行政。依法實施食品安全監測,開展食品污染物、食品中有害因素、食源性疾病等監測工作,科學開展風險評估和交流;開展食品安全國家標準、地方標準跟蹤評價;組織制定食品安全地方標準;開展食品安全企業標準備案。組織開展餐飲器具集中消毒單位監督檢查。

(十二)藥物政策與基本藥物制度股。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,參與實施國家藥品法典;組織擬訂我縣藥物政策和我縣基本藥物增補目錄;擬訂藥品、耗材和醫療器械采購、配送、使用政策措施;指導基本藥物藥事管理工作;協調相關部門提出國家基本藥物目錄內和我縣增補目錄內藥品生產鼓勵扶持政策建議,提出我縣增補基本藥物價格政策建議。負責基本藥物制度推廣宣傳教育工作。

(十三)計劃生育基層指導股。指導基層加強計劃生育基礎管理和服務工作;完善計劃生育政策并組織實施;推進基層計劃生育工作網絡建設;承辦縣人口和計劃生育領導小組辦公室的具體工作。

(十四)計劃生育家庭發展股。研究提出全縣促進計劃生育家庭發展的政策建議;建立和完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度;擬訂全縣計劃生育獎勵扶助和應對計生家庭老齡化政策;承擔出生人口性別比綜合治理工作。

凡經批準的計劃生育收費(基金)項目手續的辦理工作;負責一孩生育證辦理工作;負責節育手術免費證明信的辦理工作;領導交辦的其他工作。

(十五)流動人口服務管理股。貫徹國家關于流動人口衛生和計劃生育工作的法規、規章和政策;擬訂全縣流動人口衛生和計劃生育服務管理工作規劃、政策;指導基層建立流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制,推進流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化政策的落實,指導城鎮社區、各類經濟組織與社會組織計劃生育工作。

(十六)宣傳股。擬訂并組織實施全縣衛生和計劃生育宣傳、公共健康教育、健康促進的目標、規劃和規范;承擔全縣衛生和計劃生育科學知識普及;組織實施新聞和信息發布工作。

(十七)科技教育股。擬訂并組織實施衛生和計劃生育科技發展規劃及相關政策;組織縣級科研項目實施、新技術評估管理、重點科研基地建設工作;負責實驗室生物安全監督管理工作;參與擬訂全縣醫學教育發展規劃,協同指導醫學院校教育,組織指導畢業后醫學教育和繼續醫學教育工作;貫徹落實國家住院醫師規范化培訓制度和專科醫師培訓制度,組織開展住院醫師規范化培訓、全科醫生培養和專科醫師培訓等工作;組織指導衛生和計劃生育專業技術人員崗位培訓工作。

(十八)合作交流股。

承擔組織指導醫藥衛生和計劃生育工作領域的對外交流合作工作;負責援外醫療隊的選拔、派出、培訓和管理工作;組織參與國際組織倡導的有關衛生和計劃生育方面的重大活動;負責因公臨時出國(境)團組和人員的組織、審核和管理工作;承擔來訪外賓的邀請、接待、協調和指導工作;負責與港澳臺地區有關衛生領域的合作與交流工作。

(十九)中醫科教股 擬定和實施全縣中醫事業發展規劃和年度計劃;組織制定和實施中醫醫療、保健、康復、護理及臨床用藥等方面的管理規范和技術標準,管理各類中醫、中西醫結合機構,對其他醫療機構的中醫業務進行指導;制定中醫藥科技發展規劃并組織實施;指導中醫藥科研機構和重點實驗室建設,組織中醫藥重大科研課題的協作攻關和科技成果推廣;組織中醫藥學術交流和科技合作;會同有關部門制定和組織實施中醫藥教育及人才隊伍建設規劃,負責中醫藥繼續教育、職業技術教育、成人教育、師承教育及基層中醫藥人員業務培訓的宏觀管理工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

離退休干部工作股。全面貫徹黨的老干部工作方針政策,落實老齡工作規劃。負責機關離退休干部工作,指導直屬單位離退休干部工作。

紀檢(監察)機構按有關規定進行設置。

根據工作需要,委機關自行設置3個臨時機構,相對獨立地開展工作。

(一)糾風辦。貫徹落實糾風辦領導小組、衛生計生委關于衛生和計劃生育糾風工作的決策、部署。負責全衛生計生糾風工作的組織、協調和管理、研究提出衛生計生系統糾風工作目標、任務和措施,配合、協調有關部門查處衛生和計劃生育行風案件。

(二)信訪辦。負責處理群眾來信,接待群眾來訪;及時、、準確地向委黨組反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息,開展調查研究,對有關問題提出對策和意見、建議。承辦上級部門、信訪局及委領導交辦的信訪事項,督促檢查信訪事項的落實情況;向有關股室和單位交辦群眾來信來訪的事項,督促檢查重要信訪事項的辦理和落實。

(三)計劃生育考核辦。負責改革完善計劃生育目標管理責任制;擬訂計劃生育工作年度責任目標;組織實施計劃生育目標考核、經常性檢查及年終考核工作;提出計劃生育工作獎懲及分類指導、動態管理意見;指導實施計劃生育一票否決制,協調落實和督查督辦一票否決制。

(一)貫徹執行黨和國家關于衛生和計劃生育工作的法律、法規和方針、政策;負責起草鹿邑縣衛生和計劃生育、中醫藥事業發展的地方性法規和縣政府規章草案,擬訂政策規劃,制定衛生和計劃生育地方標準和技術規范。協調推進全縣醫療衛生體制改革,調整制訂全縣衛生和計劃生育事業發展宏觀經濟政策,統籌規劃全縣衛生和計劃生育服務資源配置,指導全縣衛生和計劃生育中長期規劃和區域性規劃的編制和實施。

(二)負責制定全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織落實,根據國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄,制定全縣衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計劃,組織和指導全縣突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援,發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。

(三)負責制定職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規范、標準和政策措施,組織開展相關監測、調查、評估和監督,負責傳染病防治監督。組織實施食品安全風險監測、評估,依法制定并公布食品安全地方標準,開展食品安全企業標準備案,為食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查提供技術支持。

(四)負責組織擬訂并實施基層衛生和計劃生育服務、婦幼衛生發展規劃和政策措施,指導全縣基層衛生和計劃生育、婦幼衛生服務體系建設,推進基本公共衛生和計劃生育服務均等化,完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。

(五)負責制定全縣醫療機構和醫療服務全行業管理辦法并監督實施。制定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準并組織實施,會同有關部門貫徹執行國家衛生專業技術人員準入、資格標準,制定和實施衛生專業技術人員執業規則和服務規范,建立醫療服務評價和監督管理體系。

(六)負責組織推進公立醫院改革,建立以公益性為導向的績效考核和評價運行機制,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

(七)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,參與實施國家藥品法典和國家基本藥物目錄,制定我縣基本藥物的采購、配送、使用的政策措施。協調相關部門提出國家基本藥物目錄內和我縣增補目錄內藥品生產鼓勵扶持政策建議,提出我縣增補基本藥物價格政策建議。

(八)貫徹落實生育政策,組織實施促進全縣出生人口性別平衡的政策措施,組織監測計劃生育發展動態,提出發布計劃生育安全預警預報信息建議。制定計劃生育技術服務管理制度并監督實施。制定優生優育和提高出生人口素質的政策措施并組織實施,推動實施計劃生育生殖健康促進計劃,降低出生缺陷人口數量。

(九)完善建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助、促進計劃生育家庭發展和應對計生發展老齡化等制度機制。負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責,經濟社會發展政策與計劃生育利益導向政策的銜接機制,提出穩定低生育水平政策措施。

(十)制定流動人口計劃生育服務管理制度并組織落實,推動建立流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制,指導城鎮社區各類經濟組織和社會組織計劃生育工作。

(十一)組織擬訂全縣衛生和計劃生育人才發展規劃,指導衛生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養,貫徹落實國家住院醫師和專科醫師規范化培訓制度。

(十二)組織擬訂全縣衛生和計劃生育科技發展規劃,組織實施衛生和計劃生育相關科研項目。參與制定醫學教育發展規劃,協同指導院校醫學教育和計劃生育教育,組織指導實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育。

(十三)完善衛生和計劃生育綜合監督執法體系,規范執法行為,監督檢查法律法規和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。監督落實計劃生育一票否決制。

(十四)負責衛生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作,依法組織實施衛生服務統計調查,參與縣人口基礎信息庫建設。根據國家要求,組織衛生和計劃生育國際交流合作與衛生援外工作。

(十五)指導制定全縣中醫藥中長期發展規劃,并納入衛生和計劃生育事業發展總體規劃和戰略目標。

(十六)負責縣保健對象的醫療保健工作,負責縣直部門有關干部醫療管理工作,負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

(十七)承擔縣愛國衛生運動委員會、縣艾滋病防治工作委員會、縣人口和計劃生育領導小組、縣中醫藥工作領導小組的日常工作。

(十八)承辦縣政府交辦的其他事項。

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